问责“高速路或将长期收费”，谁为谁买了单
时间：2015-07-22 16:56:08 来源：www.zuche517.com 浏览量：26
事件回顾：7月21日，交通运输部公布《收费公路管理条例（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2015年8月20日。意见稿中，最令人关注的就是对收费期限做出的调整，将实行统借统还的方式，不再规定具体的收费期限，以实际偿还期为准，确定收费期限。
对于特许经营的高速公路经营期限一般不超过30年，投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年，待偿还期、经营期结束后，实行养护管理收费。这就意味着，高速公路或将长期收费。
此消息一上各大信息平台，便备受关注，自然也是备受争议。原因不外乎与两个数据公告有关。一个是今年6月30日发布的《2014年全国收费公路统计公报》，公报指出，2014年全国收费公路亏损1571.1亿元。这比2013年翻了约2.4倍。另一个报告则是去年12月23日，交通运输部公布的《2013年全国收费公路统计公报》，公报中说道，2013年全国收费公路亏损661亿元，自2011年至2013年，收费公路的负债额度持续增加。也就是说，我国的收费性公路，即使是位享受“坐着收钱的款爷”，却依旧是负债累累，一穷二白。对于民众而言，无疑是组问题重重的天文赤字，禁不住也要问亏损又从何而来？
不仅如此，更有权威交通专家认为，中国目前仍处在高速路迅速发展的阶段，公路负债额度还会持续增加。由此原因，为了减少负债的情况，平稳高速路的负债情况，部分收费年限到期的高速路持续收费或将成为常态。
如此一来，网友们也是各执一词，有人认为“长期收费具有合理性，可以有效的分解车流量，起到分流的作用，”而另一部分人则认为“长期收费没完没了，终将会失控，或将成为提款机”。
民众心中不免想责问一下，“高速路或将长期收费”究竟是为了谁买单？
中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙表示，这么做，主要是由于目前修建高速公路的成本逐渐提高，而修建省份政府或者个别投资者，又无法在原来规定的固定期限内无法按时偿还清楚贷款，高速公路总体是处于亏损状态。他认为，如今不再限制规定具体的收费期限，既增强了灵活性，也有利于降低政府性债务的风险。
高速公路虽说是一个国家服务型基础设施，但也是盈利的，这个观点正所周知之。如此说来，广大民众仅仅是为政府买单是不够的。
而北京交通大学经济管理学院教授赵坚也说，“现在大部分高速路处于巨额亏损中，连债都还不了，更不用说提款了。”言外之意，不也是说，民众不仅仅要为政府性债务做贡献的同时也要填平高速公路之前所遗留下的赤字漏洞，也就是老百姓所说的“烂账”。再者来说，帐并竟不是情，它仅是组数据而已，总有平的时候。平了再进账叫盈利，持续进账难道就真的不会变成某种意义上的ATM机吗，这是谁都说不准的。
高速公路会将长期收费，或许就目前的国内情况而言，是合理的，无可厚非的。目前，民众所期待的大概就是政府可以认真管好路，合法用好钱。真正让公众明白“钱，用去哪里了”？
鲁迅说过，“这世间本没有路，走的人多了，自然也就成了路”，在我国公路网中，97%左右的普通公路是主体，采取车俩用户普遍征税的方式，保障公路的基础性、均等化的基本公共服务；而仅以占3%左右的收费性高速公路为补充，向公共提供可自由选择的高效益、高水平通行服务，实行谁用路、谁受益、谁付费的政策。自然又合理，也就无可厚非谁为谁买了单。
